Quản lý nhà nước về CCN đã có Nghị định ra đời

Ngày 25/5/2017, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Nghị định số 68/2017/NĐ-CP về quản lý, phát triển Cụm công nghiệp (CCN). Đây là công cụ quản lý nhà nước quan trọng về quy hoạch, thành lập, mở rộng, đầu tư hạ tầng, sản xuất kinh doanh trong CCN.

 Nghị định về quản lý, phát triển CCN ra đời đã mở ra nhiều kỳ vọng, định hướng quan trọng thúc đẩy phát triển CCN cho các địa phương, góp phần cho sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của đất nước. Nghị định đã hạn chế được những bất cập, chồng chéo, vướng mắt của cơ quan quản lý nhà nước về quản lý CCN trong thời gian, từ đó đề ra nhiều nội dung, định hướng quản lý và phát triển CCN phù hợp với tình hình thực tế địa phương, vùng miền trong cả nước. Nhiều nội dung được đề cập, trong đó nội dung được quan tâm về chính sách ưu đãi cũng được quy định chi tiết: Dự án đầu tư sản xuất kinh doanh trong CCN được miễn tiền thuê đất 7 năm và hưởng các ưu đãi khác theo quy định của pháp luật; trường hợp nhiều mức ưu đãi thì áp dụng mức ưu đãi cao nhất. Dự án đầu tư kinh doanh hạ tầng kỹ thuật CCN được miễn tiền thuê đất 15 năm, được xem xét vay vốn tín dụng đầu tư của nhà nước với mức không quá 70% tổng mức đầu tư và hưởng các ưu đãi khác theo quy định của pháp luật; trường hợp nhiều mức ưu đãi thì áp dụng mức ưu đãi cao nhất. Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật CCN được xem xét đầu tư theo hình thức đối tác công tư…

Hình: Nhà máy sản xuất trong CCN

          Về phân cấp quản lý CCN cũng được phân cấp rõ ràng, Bộ Công Thương là cơ quan quản lý nhà nước về CCN trên phạm vi cả nước có quyền hạn, trách nhiệm: Xây dựng, ban hành hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành các chương trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách, pháp luật, chứng nhận, xác nhận liên quan về CCN; thỏa thuận quy hoạch, có ý kiến đối với đề xuất đầu tư theo hình thức đối tác công tư các CCN. Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, phát triển CCN. Hàng năm xây dựng kế hoạch, dự toán kinh phí hoạt động phát triển cụm công nghiệp từ nguồn ngân sách Trung ương, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện…Sở Công Thương các tỉnh, thành phố là cơ quan đầu mối quản lý nhà nước đối với CCN trên địa bàn; có trách nhiệm xây dựng, tổ chức thực hiện quy hoạch, quy định, quy chế, các chính sách, chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng, dự toán kinh phí hoạt động phát triển CCN trên địa bàn sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; đầu mối tiếp nhận giải quyết hoặc phối hợp đề nghị cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư; cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật, sản xuất trong CCN và các thủ tục triển khai đầu tư xây dựng trong CCN theo quy định của pháp luật; xây dựng vận hành cơ sở dữ liệu CCN; chủ trì thanh tra, kiểm tra, đánh giá thực hiện quy hoạch, chính sách, pháp luật, hiệu quả hoạt động CCN; xử lý hoặc đề xuất UBND cấp tỉnh xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 15/7/2017 và được thay thế Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg ngày 19/8/2009 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế quản lý CCN.

                                                                                       Văn Mười